成立于1990年7月的菏澤市投資開發公司，已經走過了三十年時間。2016年12月由事業單位改為企業，組建菏澤投資發展集團有限公司。公司成立之初，政府賦予的主要任務——服務民生，負責菏澤市重點項目的資金籌措、管理和使用等。三十年來，該公司始終不忘初心，積極發揮投融資主體職能，為政府分憂，為企業紓困。

組建電廠——推動地方經濟加快發展。菏澤，屬于革命老區，十一屆三中全會后，電力供需矛盾十分突出，給當時菏澤地區的工農業生產和人民生活帶來嚴重影響。在中央、省、地市領導的大力支持和有關部門的通力協作下，菏投集團（當時名稱為“菏澤地區投資開發公司”）積極組織、籌資興建菏澤發電廠（電廠一期）。菏澤發電廠由國家、省和市三方合資興建，建設火力發電項目，規模為2×125MW，總投資7.672億元，是新中國成立以來菏澤地區投資規模最大的基建項目。1990年7月25日，菏澤發電廠正式開工建設，1993年1月1日，菏澤發電廠正式竣工投產，從根本上解決了菏澤市工農業生產和廣大人民群眾生活用電問題。此后，菏投集團在資金極度困難的情況下，2007年籌資1.97億元，收購魯能集團在國電菏澤發電有限公司（規模為2×330MW）的25%股權，達到了地方企業股權占比40%的優惠條件，保障了菏澤市收益最大化。

民生熱點——接管城區集中供熱。2006年10月，為加快實施城區集中供熱這一民生工程，菏投集團參股支持設立了菏澤市恒達熱力有限公司。2008年，幫助恒達熱力公司從國家開發銀行爭取8年期貸款8000萬元，對城區主管網建設發揮了決定性作用。2014年3月，《山東省供熱條例》頒布，規定供熱事業應當遵循“政府主導、企業經營、保障安全、節能環保”的原則，要求“熱源、管網、換熱站經營管理一體化，供熱企業要直接收費到戶、直管到戶”。菏澤市恒達熱力有限公司原由國電菏澤發電有限公司持股70%控股經營，但由于國電集團對熱力公司管理體制不能達到《山東省供熱條例》的要求，同時，由于國電集團投資體制的改革、規范，因其虧損情況，不能再投資擴建供熱管網。鑒于這種情況，市政府對供熱事業非常重視，分別于2014年8月、2015年3月召開第23次、33次常務會議，對恒達熱力公司重組作出決定，并要求提前介入推動城區集中供熱工作。菏投集團根據市政府安排，在未完成重組的情況下，協調擬任股東，組成城區供熱工作組，按照《山東省供熱條例》規定，對部分小區進行了接管，開展了2014—2015、2015—2016年度供暖工作，較好地完成了供暖任務。2016年，在恒達熱力重組尚未完成的情況下，成立工程建設與改造指揮部，聘請濟南供熱科研機構有關部門專家，對前兩個供暖季暴露的問題進行了研判、論證。按照供熱實現“安全、高效、節能、環保、平穩”運行，讓“政府放心、領導省心、業主歡心、員工安心”，獲得“社會公益與企業效益”雙豐收的奮斗目標，與清華同方開展智慧熱網建設合作，全力實施一級管網建設，推進二級管網升級改造，強力整治違規用熱亂象，重點解決小區供暖失衡及能耗居高不下的問題。集團公司黨委書記、董事長徐文芹靠前抓，明確公司兩名黨委委員具體抓，集團各部室協助抓，歷時三年，成效顯著。截至2020年3月底，菏澤永恒熱力有限公司集中供熱服務小區、單位達361個。實際繳費面積852.2萬平方米，繳費戶數7.74萬戶，供熱管網長度達205公里，涵蓋了菏澤主城區約85%的供暖區域，登記建檔覆蓋面積達1442萬平方米。

公益項目——著力融資建設。國家開發銀行資金具有額度大、期限長、利率低的優勢，但對貸款主體資質要求越來越高、資金使用監管越來越嚴。自2005年7月起，菏投集團啟動與國家開發銀行全面合作，先后為菏澤學院、市技術學院、市建設局、市開發區等單位融資2.3億元；協助恒達熱力公司融資8000萬元，用于城區供熱管網建設；協助牡丹區、市開發區、鄄城縣、成武縣、單縣、定陶區、巨野縣工業園基礎設施項目提供擔保貸款3億元；協助菏澤玉皇化工有限公司提供擔保貸款2億元；協助市污水處理廠、定陶區污水處理廠提供擔保貸款3000萬元，有力地支持了菏澤市基礎設施建設和重點項目建設。

2014年4月，經菏澤市十八屆人大常委會第16次會議批準，菏投集團與菏澤市政府簽署委托代建協議，以菏澤市2013—2014年棚戶區改造項目向國家開發銀行申請專項融資。2014年5月23日，為菏澤市爭取棚改資金貸款額度25.4億元，期限10年，是菏澤市首筆利用政策性貸款成本低、期限長、單筆額度最大的一次融資。范圍涉及菏澤市區及曹縣、成武、巨野三個縣，新建總占地面積57.78萬平方米，新建總建筑面積115.66萬平方米，安置總戶數7980戶。

調控資金——加快項目建設。2008年底，中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內需十項政策，山東省政府也相繼出臺了一系列政策措施。2009年2月，菏澤市政府授權集團公司為菏澤市使用省調控資金的融資公司。公司切實履行調控資金的承借、發放、管理工作，全年先后分5批分別從山東省魯信投資控股集團有限公司、山東高速集團有限公司、山東國有資產投資控股有限公司承借省重點建設項目調控資金共計14.591億元，用于市直趙王河公園綜合治理、演武樓建設、曹州牡丹園提升改造、中醫醫院病房樓擴建、市垃圾處理廠、市污水管網提升改造、謝寨閆潭灌區續建及各縣區涉及農田水利、廉租房建設、文化衛生等147個重點項目建設，并認真做好貸后管理工作。

城投債券——用于基礎設施建設。2013年6月，按照市政府的安排，集團公司作為發行主體，積極參與菏澤市首支城投債券發行準備工作，配合中泰證券等5家中介機構，于2013年12月通過國家發改委批準，核準發行7年期7億元城投債券，較發行核準時利率下降約1.5個百分點，實現了菏澤市城市基礎設施項目直接融資的新突破。

菏投集團深度參與城市建設

 牢記使命 黨建助力促發展

       菏投集團率先于2016年6月啟動事轉企改制工作，經2016年12月第57次市政府常務會議研究批準，在市屬27家從事生產經營事業單位中，屬第一個改制單位。

       菏投集團改制以來，認真學習習總書記金句：中國共產黨依靠學習走到今天，必將依靠學習走向未來。以打造“學習型組織”“學習型隊伍”為抓手，全面加強黨的建設和精神文明建設。2017年12月—2018年5月，“燈塔—黨建在線”學習貫徹黨的十九大精神競賽活動中連續六期位列全市市直黨（工）委第一名。

       黨建強則事業強，黨建興則事業興。特別是近三年來，菏投集團圍繞發展抓黨建，抓好黨建促生產這一科學發展理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，強化“四德”教育，做好“五爭四防”，全力推進集團公司高質量發展，著力打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。如自市委宣傳部“學習強國”學習平臺開始排名以來，該公司“學習強國”學習平臺綜合排名和參與度在全市200名以上成員的學習組織中，長期保持第一名的可喜成績，《菏澤日報》、大眾網為此做了專題報道。集團公司積極踐行社會主義核心價值觀，為此制定了《2019年培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》，并在電梯廳、戶外圍欄、黨員活動室等公眾區域，密集懸掛社會主義核心價值觀“24字”標牌。

       抓黨建，聽黨喚。脫貧攻堅，從中央到地方各級黨委、政府十分重視，菏投集團積極響應號召，用心參與脫貧攻堅工作，成立了由黨委書記、董事長為組長，兩名黨委成員、副總經理任副組長兼工作組組長的工作專班。菏投集團成立30年來，幫扶足跡遍及菏澤市所有縣區，特別是最近幾年，先后選派四輪“第一書記”，支持脫貧攻堅和企業振興。幫扶群眾聚民心。近幾年，菏投集團積極開展走訪慰問、救助貧困戶、村級基礎設施建設等十多項“關心關愛”活動，籌集資金130多萬元用于幫扶群眾。產業扶貧強班子。菏投集團協調資金30萬元，為定陶區馬集鎮張圈村和袁堂村建設光伏發電53.46KW扶貧項目，每年可為兩村增加集體收入6萬元。為張圈村和袁堂村協調資金30萬元，參與定陶區馬集鎮統籌大棚項目，每年以項目分紅形式全部用于貧困群眾，2017年、2018年兩村項目分紅約13.8萬元。為袁堂村爭取項目資金50萬元，建設高標準工業廠房。今年6月份，菏投集團向程莊、楊堂兩村捐助25.59萬元，助力美麗鄉村建設。

       菏投集團黨委堅決落實雙向進入、交叉任職的領導體制，推行黨委書記、董事長“一肩挑”，董事會中黨員占比達100%，董事長、總經理分設，并設1名專職黨委副書記，充分實現了經理層成員和黨委班子成員適度交叉任職，形成了符合市場經濟規律和現代企業制度要求的國有企業領導體制。

       菏投集團及系統企業全部實現黨建入章，明確了黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障，以“五強一創”為抓手，以打造黨建“紅色引擎”品牌為目標，不斷鞏固黨組織建設基礎工作，堅持“兩學一做”學習教育常態化、制度化，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握意識形態陣地主導權，2019年被授予市級文明單位。同時，充分利用“燈塔—黨建在線”平臺，以“互聯網+黨建”模式為載體，積極發揮黨建管理平臺作用。集團公司被市委組織部命名為第一批黨建“紅色引擎”品牌示范點，在市屬國有企業中排名第一。

       菏投集團堅持以文明創建促進企業發展，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進“四德”工程建設，開展了豐富多彩、積極向上的企業文化建設和志愿服務活動：為養老院送大戲，為雙城同創添光彩，“傳遞文學經典、共建書香企業”捐書活動、“品讀經典、傳承文明”讀書交流會、“2019菏澤市文明禮儀風采大賽”、慶祝新中國成立70周年文藝匯演活動、春秋兩季舉辦員工體育運動會、組織開展義務獻血、文明交通勸導等，全角度展現了系統員工的精神風貌和大愛精神。

       今年，菏投集團制定了《2020年黨建工作任務一覽表》，研究制定實施方案，成立“紅色引擎”品牌創建工作領導小組，明確責任，詳細制定了打造“紅色引擎”品牌的工作目標、主要任務、方法步驟和保障措施，召開專題會議對系統各黨支部進行安排部署。

     “紅色引擎”體制新，企業發展聚人心。菏投集團繼2014年3月公司成功發行菏澤市首支城投債券后，2020年5月以公募形式成功發行菏澤市首支中期票據，規模2億元（總額度15億元），期限3+2，發行利率4.35%，創菏澤市2020年以來債券發行利率新低。菏投集團企業創新發展“多點開花”，今年2月份，公司多措并舉積極抓好疫情防控和生產經營，實現“兩不誤、雙保障”，集團公司黨委副書記、總經理丁萬國深入企業一線，靠上抓復工復產，山東華澤精密模塑有限公司在保證原有生產訂單的前提下，創新思路，加班加點生產額溫槍模具24套，組裝額溫槍7萬余套，生產組裝醫用護目鏡1萬余套并遠銷海外，支持了國內、國際疫情防控。菏澤永恒熱力有限公司2016年與清華同方合作開展智慧熱網建設，極大解決了各小區之間供熱冷暖不均的問題，用戶投訴率呈現斷崖式下降，節能降耗成效顯著，2019—2020年采暖季熱單耗較2015—2016年采暖季下降了25.42%，2017年重組完成以來，繳費面積年均增加100萬㎡以上，基本實現集中供暖全覆蓋，極大解決了居民用暖需求。菏澤南華建設投資有限公司積極引入戰略投資者邢臺市政集團，實現由原來單一的房地產行業向市政工程、新型建材基地和房地產開發方向成功轉型，開啟與民營企業合作新征程。

     目前，集團公司廣泛與金融機構開展融資租賃、中期票據、固定資產貸款等融資業務，2019年，全年完成招商融資項目3個，總到位資金4.95億元。與山東（韓國）新力機公司、協鑫集團合作投資建設2×400MW的燃機熱電項目已順利完成菏澤協鑫藍天燃機熱電有限公司股權劃轉。南華建設投資公司科學謀劃業務轉型，積極承攬市政工程，其中總投資3.1億元的菏澤陸港新城淮河路項目已開工建設，總投資約4.5億元的新型材料產業園建設項目正在穩步推進。山東菏投云海科技有限公司認真貫徹《菏澤市人民政府關于加強智慧城市建設的意見》（菏政發〔2017〕31號）《菏澤市智慧城市頂層設計（總體規劃）》《菏澤智慧城市建設三年行動計劃》《數字菏澤2020行動方案》，積極同中國電子、中國移動等央企合作，助力加快推進菏澤市新型智慧城市、智慧醫療、智慧教育、智慧公安、智慧交通等建設。

      山東菏投潤和能源科技有限公司積極開展增量配網投資及售電、新能源投資建設、大型充電項目投資及配電設施智能化托管、代維等業務，實現菏澤市招商落地項目電價優惠不低于0.05元/度目標，助力菏澤“231”產業體系發展。

      菏投集團自“十一五”以來，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真履行“市政府投資主體和投融資平臺”職能，遵循“政府主導、市場運作、法人治理”原則，以“投資民生、發展惠民”為宗旨，以科學發展觀為指導，實現了產融結合和國有資產保值增值，已逐步發展成為注冊資金12.31億元，擁有20家全資控參股企業，涵蓋電力、能源、高端制造、基礎設施、房地產、服務業、科技信息等七大板塊的參股、控股、階段性持股的投資控股公司。